Producenci wyrobów lakierowych wykorzystują produkty biobójcze, aby chronić własne produkty przed drobnoustrojami. Każdy system oparty na wodzie jest podatny na rozkład pod wpływem bakterii i grzybów w stanie mokrym, toteż sucha warstwa wymaga ochrony przed grzybami i algami, szczególnie w wilgotnym środowisku. Bez biocydów produkcja i dystrybucja wielu produktów byłaby niemożliwa i konieczne byłoby częstsze odnawianie wyrobów.
Wskutek tego, biocydy te, uważane przez producentów farb za specjalne substancje dodatkowe, przynoszą bezpośrednią korzyść środowisku i oferują społeczeństwu tanie rozwiązania. Biocydy mają zastosowanie w wielu różnych przemysłach, a dyrektywa o produktach biobójczych (1998/8/WE) ma na celu regulację ich pozycji na rynku.
Przepisy
Przed wejściem dyrektywy o produktach biobójczych, pozycję produktów biobójczych na rynku europejskim wyznaczało ustawodawstwo krajowe. Dwadzieścia trzy różne przeznaczenia, teraz uszeregowane jako grupy produktów (PT), zostały uregulowane przez różne ministerstwa, na przykład środki stosowane do dezynfekcji wody i basenów przez Ministerstwo Zdrowia, produkty do zwalczania gryzoni i środki owadobójcze w gospodarstwie domowym przez Ministerstwo Rolnictwa, ale niektóre kraje nie mają żadnych przepisów dotyczących biocydów. Przeciętnie tylko kilka PT było uregulowanych w krajach członkowskich Unii Europejskiej (MS). Niektóre z nich, jak na przykład grupa produktów stosowanych do konserwacji wyrobów umieszczanych w opakowaniach zamkniętych (PT6) lub grupa produktów stosowanych do konserwacji powłok (PT7), nie były regulowane wcale (z wyjątkiem NL i BE). Liczba PT objęta istniejącymi ustawami mieściła się w zakresie od zera do wszystkich (w BE i NL, ale ledwo wdrożone – dodatkowe informacje w dalszej części tekstu), średnio tylko dwie lub trzy. Ten brak zgodności stworzył bariery w handlu i spowodował brak przejrzystości odnośnie bezpiecznego użycia produktów biobójczych. I tak będzie, dopóki nie zostanie zakończona rewizja BPD (dyrektywy o produktach biobójczych). Aby poprawić sytuację, BPD ma wyznaczać uniwersalne przepisy dla całej UE. Niniejsza Europejska Dyrektywa została w pełni zastosowana w prawie ustawodawczym wszystkich państw członkowskich kilka lat temu i obowiązuje dla nowych produktów zawierających nowe biobójcze substancje czynne. Nowa substancja czynna, zanim zostanie umieszczona na europejskim rynku po raz pierwszy, musi zostać najpierw poddana ocenie zgodnie z zasadami BPD. Jednakże, w związku z kosztem BPD, nie oczekuje się pojawienia w przyszłości wielu nowych substancji. Wskutek tego, BPD ma głównie wpływ na istniejące substancje i produkty za pomocą procesu rewizyjnego.
Przegląd BPD
Celem BPD jest przegląd wszystkich istniejących substancji w czasie trwania 10-letniego programu, który ma się zakończyć w 2010 roku. Najpierw konieczna była inwentaryzacja istniejących substancji obecnych na rynku UE, więc przemysł określił je (około 1000 substancji). Następnie przemysł miał zawiadomić o zamiarze podtrzymania ich i związanych z nimi PT zgodnie z rewizją BPD (około 350 substancji). Wymagania i wynik wykonania zostały opublikowane w regulacjach. Do chwili obecnej miały miejsce trzy Przeglądy Regulacji (RR): pierwszy RR 1896/2000, drugi RR 2032/2003 i trzeci RR 1048/2005. Ostatni zawiera listę ogłoszonych substancji i grup produktów, jak również listę substancji wycofanych. Od grudnia 2003 roku nieokreślona substancja nie może zostać wprowadzona na rynek europejski. Substancja określona, ale nie ogłoszona nie może być na rynku od 1 września 2006 r. Stosowanie substancji ogłoszonej z nie ogłoszonej grupy musiało zakończyć się w tym samym terminie.
Kiedy wpłynie to na dostępność biocydów?
Nie ma to jeszcze żadnego znacznego wpływu, ponieważ substancje i ich zastosowania pokrywały dotychczas zapotrzebowanie rynku. Dodatkowo, podczas procesu oceny, obowiązywały istniejące systemy regulacyjne poszczególnych krajów członkowskich. Dlatego, ogłoszone substancje o ogłoszonych zastosowaniach mogą być wprowadzane na rynek zgodnie z istniejącymi systemami regulacyjnymi państw członkowskich, do odwołania: teoretycznie do końca procesu rewizji w 2010 roku, jeśli nie podjęto decyzji o włączeniu lub wycofaniu załącznika I. Termin ten prawdopodobnie zostanie przesunięty, ponieważ program przeglądu nie będzie jeszcze w tym czasie ukończony. Skutkiem tego, pod koniec 2006 roku producenci farb nie zauważyli żadnego znacznego wpływu na rynek. Innym powodem jest późny termin złożenia akt dotyczących produktów stosowanych do konserwacji wyrobów umieszczanych w opakowaniach zamkniętych (7 lipca – trzeci etap) i produktów stosowanych do konserwacji powłok (8 października – czwarty etap). W przypadku braku akt lub jeśli złożono akta nie do zaakceptowania w terminie określonym dla danej substancji, okres wycofania, który pozwoli na wyeliminowanie produktów z rynku, będzie trwał prawdopodobnie około roku. To będzie bardzo istotny czas dla producentów farb, którzy mogą być zmuszeni do zmiany swoich systemów ochrony i rozpoczęcia nowych programów testowych.
